亞省長期債務評級即時從AAA降至AA 借債度日 平衡預算 押後5年..
原始发布日期： 2016-04-18 发布者：李方字变大 字变小
 省財政預算案周四公布，評級機構DBRS周五就把省府長期債務評級，由最高的AAA級降至AA級。圖為省財長史斯（中）周四公布財政預算案。加通社 本報記者郭康立報道 亞省公布財政預算案翌日，省府官員四齣推銷及解說政府措施；省長諾特利(Rachel Notley)及省財政廳長史斯(Joe Ceci)重申，絕不「貿然及惶恐地削支」(knee-jerk and panicked cuts)。有信貸評級機構就感憂慮，即時調低省府長期債務評級，由最高的AAA級降至AA級。 上午跟史斯先到本地一家咖啡店宣傳中小企寬稅措施後，諾特利中午出席愛民頓商會有1,200人參與的午餐會，並發表演說；之後在周五下午，跟史斯一同出席省府召開的傳媒圓桌會議。 諾特利在午餐會上說：「僅是能源開採權稅，我們由2014年的100億元大減至14億元，下跌九成。這是個財政實況，我們面對難關，但我們不想令情況更糟，……也不會重蹈(前政府)覆轍。」 省府日前公布的預算案，2016至2017年預計赤字達104億元，之後兩年分別有101億及84億元赤字；而平衡預算案時間表，就由原先估計的2019年押後至最快2024年。另外，省府除了借款數以十億元計支付經常開支外，也決定大興土木振興經濟，340億元的基建開支，令本省在2018至2019年的債務升至576億元水平。 短期債券評級不變 對於省府的對策，本國唯一獨立評級機構DBRS宣布，即時降低亞省政府的發債人及長期債務，以及亞省資產財政局的長期債務責任評級，由最高的AAA級降至AA級。本省的短期債券評級不變；債務趨向仍維持穩定。 該評級機構表示，相比於今年一月油價有所微升，不過預算案取消債務跟本地生產總值（GDP）比率(debt-to-GDP ratio)的15%上限，加上政府拒絕削支而導致「嚴重不敷之數」，令他們決定，在相信省府仍有一定財政彈性的同時，仍須降低省府的信貸評級。 就基建開支以及衍生的債務，省府重申會趁低息期，通過大興土木振興經濟，因此選擇舉債，並因短期經濟狀況不穩定，取消15%債務比率上限。反對者則指出，龐大的債務或令本省走進「債務漩渦」，或導致難以清還的境況。 根據省府預算，2019年時的576億元債務，相等於15.5%的比率。 撤債務比率上限?即毀自我約束措施 另外，穆迪投資也對預算案表示憂慮，認為龐大赤字及債務，引發亞省信貸評級「壓力」，但暫只預警或進一步影響省府的信貸評級。 穆迪的助理副總裁兼亞省首席分析師哈迪(Adam Hardi)說：「龐大的赤字，反映亞省財政狀況疲軟，加重債務會損害信貸，並加劇(調低)評級的壓力。」他又說：「取消債務比率上限，即消滅了一個控制債務負擔水平的重要自我約束措施。」 評級遭降?諾特利不感意外 諾特利對評級遭降表示不感意外，並早已料到。她說：「在全球每個主要能源生產地區，都會面對降級，就像能源生產商一樣。」 史斯對於評級遭降表示失望。他說：「亞省政府比其他政府已在較佳的位置，我們也致力減少單一價格帶來的搖動。」 史斯強調本省仍有500億元資產，擁有良好的營商環境，控制支出在2.4%增長以下，並在本年度的債務利息比率只是收入的2.4%，是卑詩省的一半，安省的四分一。 反對黨野玫瑰黨黨領吉恩(Brian Jean)說：「省新民主黨的債務，使本省每個家庭每年平均負擔2,000元利息，降級令省府擁有更少資源以支付前線服務所需，……這個政府要省民一起承擔。」 至於經常開支，支持穩定支出的一方，認為現階段不宜再削支，以免加劇本省失業情況並削減政府服務。但反對一方就認為，本省政府人均開支比鄰省高，應有削支空間，而再延遲5年才平衡預算屬危險博弈。 學者：欠走出倚賴石油收入方案 有學者批評，省府短期的財政狀況雖仍然穩健，但預算案並無提供真正走出倚賴石油收入的具體方案。 不過，省府重申，在尋求發展經濟多元化同時，絕不考慮推省銷售稅或勞貨稅。 而新推出的碳排放稅，外界相信除了帶來額外收入並處理氣體排放的環保憂慮外，也是促請聯邦政府及其他省份支持跨省輸油管計劃的重要籌碼及誘因。 (星岛) |